ORDEN CDS/1055/2018, de 16 de enero, por la que se califica al municipio de Épila como Área Especial de Servicios Sociales.

SecciónIII. Otras Disposiciones y Acuerdos
Rango de LeyOrden

La Ley 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón, especifica dentro de los objetivos de las políticas de servicios sociales, en su artículo 2, el de prevenir y atender las situaciones de exclusión de las personas o los grupos y desarrollar estrategias que favorezcan su inclusión social.

La inclusión social es un fenómeno complejo que exige actuaciones en las que los propios ciudadanos afectados son sujetos activos en el proceso de transformación social, más allá de una visión de tipo asistencial ya superada. La exclusión no se explica con arreglo a una sola causa, sino a un cúmulo de circunstancias desfavorables, a menudo interrelacionadas que requieren actuaciones globales, integrales y coordinadas.

En los últimos años, se está produciendo en el municipio de Épila un aumento de procesos de exclusión social por parte de personas en situación de riesgo, pertenecientes a colectivos residentes en el municipio, localizados fundamentalmente en las zonas denominadas "los cabezos", así como a un deterioro de la convivencia vecinal que requieren de actuaciones especializadas urgentes.

La población afectada se estima en 731 personas ubicadas en 170 viviendas, repartidas en cinco cabezos, de las que el 43% son casas cueva, un 27% propiamente cuevas, otro 27% casas y un 3% en otras situaciones de alojamiento no normalizado.

La población, sujeto de la intervención del Programa de Actuación, está sufriendo en los últimos años un proceso de degradación y exclusión social, determinado por su situación de pobreza, desigualdad y vulnerabilidad, así como serias dificultades de integración y normalización social.

Si bien, es verdad que se observa una diferencia en su situación, dependiendo de la zona de ubicación y el grupo cultural y/o familiar de referencia, las dificultades de oportunidades vitales de desarrollo personal, de inserción socio-comunitaria y de acceso a los sistemas de protección es general y común a todos ellos.

Su vida se desarrolla en las zonas urbanas referenciadas con un hábitat inadecuado donde viven en condiciones deficitarias que, en un número creciente de familias, se sienten limitadas en el acceso y disfrute de sus derechos básicos que nuestra sociedad, nuestro Estado y Europa propugnan.

El grado de vulnerabilidad que las familias tienen viene determinado por causas heterogéneas para cada grupo o individuos y están asociadas a factores como la pobreza, la dificultad para disponer y mantener una vivienda digna...

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