LEY 3/2004, de 22 de junio, de Modificación de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Sección:I. Disposiciones Generales
Emisor:PRESIDENCIA
Rango de Ley:Ley
 
CONTENIDO

††† LEY 3/2004, de 22 de junio, de ModificaciÛn de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn.

††† En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de AragÛn, y ordeno se publique en el ´BoletÌn Oficial de AragÛnª y en el ´BoletÌn Oficial del Estadoª, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artÌculo 20.1 del Estatuto de AutonomÌa.

††† PREAMBULO En virtud de la competencia exclusiva atribuida a la Comunidad AutÛnoma de AragÛn en materia de casinos, juegos, apuestas y combinaciones aleatorias, excepto las apuestas y loterÌas del Estado, las Cortes de AragÛn aprobaron la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn.

††† La Ley 2/2000, de 28 de junio, contiene una regulaciÛn genÈrica de los juegos y apuestas autorizados en AragÛn.

††† La presente Ley se compone de un artÌculo ˙nico que modifica los artÌculos 16, 21 y 55 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, una disposiciÛn adicional, una disposiciÛn final y una disposiciÛn derogatoria.

††† En AragÛn, en desarrollo del artÌculo 16 y concordantes de la Ley 2/2000, de 28 de junio, se autorizÛ mediante el Decreto 173/2001, de 4 de septiembre, del Gobierno de AragÛn, por el que se regulan las condiciones para la autorizaciÛn de instalaciÛn de casinos de juego en la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, la posibilidad de la instalaciÛn de casinos de juego permanentes y temporales. Son casinos permanentes aquellos que permanecen en funcionamiento durante todos los dÌas del aÒo, en tanto que los casinos temporales son aquellos que tienen un perÌodo anual de funcionamiento mÌnimo de dos meses y m·ximo de seis meses.

††† Con el objeto de dinamizar el desarrollo turÌstico de esta Comunidad AutÛnoma, se estima conveniente que los casinos de juego temporales, cuya instalaciÛn sÛlo se prevÈ en municipios o lugares de especial atractivo turÌstico, puedan tener en funcionamiento durante su horario de apertura un n˙mero de juegos exclusivos de casino inferior al mÌnimo de tres exigido para los casinos permanentes. Para ello se da nueva redacciÛn a la letra c) delartÌculo 16 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, modificando la recogida en la Ley 4/2003, de 24 de febrero, de modificaciÛn de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn.

††† TambiÈn se considera oportuno realizaruna revisiÛn en la calificaciÛn de las m·quinas recreativas de tipo ´Aª de premio en especie, prevista en la letra a) del artÌculo 21.2 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, de modo que el premio a otorgar resulte m·s acorde con la normativa comparada, entendiendo adem·s que dichas m·quinas constituyen una opciÛn de ocio.

††† Finalmente, esta Ley modifica el artÌculo 55 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, relativo a las tasas administrativas por la prestaciÛn de servicios administrativos y tÈcnicos. Mediante la Ley 26/2001, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, se abordÛ una primera modificaciÛn del artÌculo 55 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, creando nuevas tasas por prestaciÛn de servicios o actividades de laAdministraciÛn competente en materia de juego que hasta el momento no estaban gravados por falta de cobertura normativa, y revisÛ y reordenÛ alguna de las existentes.

††† Advertidos errores en alguna de las tarifas recogidas en la Ley 26/2001, de 28 de diciembre, se subsanaron mediante correcciÛn de errores publicada en el ´BoletÌn Oficial de AragÛnª n˙mero 21, de 18 de febrero de 2002.

††† Posteriormente, el contenido inicial de la Ley 26/2001, de 28 de diciembre, fue modificado por la Ley 4/2003, de 24 de febrero, adaptando los preceptos legales a las nuevas necesidades que la aplicaciÛn diaria demandaba. En concreto, se suprimiÛ la exigencia de que en los casinos de juego durante todo el horario de apertura de su sala de juego funcionaran la ruleta francesa, la ruleta americana y el veintiuno o ´Black Jackª, dejando a la iniciativa del casino de juego decidir, de entre los juegos autorizados en el Cat·logo de Juegos y Apuestas, tres juegos exclusivos de los casinos; se aÒadiÛ una nueva tipificaciÛn de infracciÛn cometida en el desarrollo del juego del Bingo Plus y del Bingo Interconectado y se reformÛ nuevamente el artÌculo 55 de la Ley, relativo a las tasas administrativas por prestaciÛn de servicios administrativos en materia de juego, introduciendo un nuevo par·metro:

††† ´2.19. De explotaciÛn de expediciÛn de apuestasª, y modificando la cuantÌa de la tarifa ´2.12. Canje de m·quinasª de 120,20 euros a 60,10 euros.

††† Nuevamente y mediante elAnexo de Tasas de la Ley 25/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn para el aÒo 2004, se ha modificado el artÌculo 55 de la Ley del Juego.

††† Conforme al artÌculo 53 de la Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn: ´constituye el hecho imponible de la tasa la prestaciÛn, por los Ûrganos competentes de la AdministraciÛn de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, de los servicios administrativos o tÈcnicos inherentes a la gestiÛn administrativa, en materia de juego, tales como el otorgamiento de las autorizaciones, permisos y licencias, renovaciones, modificaciones, diligenciamiento y expediciÛn de documentos y libros, inscripciones en el Registro del Juego y dem·s actuaciones seÒaladas en el artÌculo 55 de la Leyª.

††† De acuerdo con los artÌculos 156 y 157.1, letra b) de la ConstituciÛn, artÌculo 47.4 del Estatuto de AutonomÌa de AragÛn, artÌculo 7 de la Ley Org·nica de FinanciaciÛn de las Comunidades AutÛnomas y artÌculos 6 a 23 de la Ley de Tasas y Precios P˙blicos, la Comunidad AutÛnoma de AragÛn ostenta la competencia para establecer, modificar y suprimir las tasas transferidas afectas a los traspasos de funciones y servicios del Estado.

††† Por otra parte, el establecimiento de prestaciones patrimoniales de car·cter p˙blico est· sujeto al principio de reserva de ley, conforme a los artÌculos 31.3 y 133 de la ConstituciÛn y artÌculo 8, letra a) de la Ley General Tributaria.

††† El principio de reserva de Ley, la continua creaciÛn, supresiÛn o modificaciÛn de las exacciones tributarias que devengan la prestaciÛn de servicios administrativos y tÈcnicos de juego a travÈs de la Ley del Juego, de las Leyes de Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn y de las Leyes de Medidas que acompaÒan a los Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn est· generando disfunciones por la diversidad de normas que prevÈn las tasas administrativas del juego, induciendo a confusiÛn a los administrados acerca de cu·l es la tasa que deben de abonar en sus actuaciones con los Ûrganos autonÛmicos competentes en juego y apuestas.

††† Por todo lo expuesto, el Gobierno de AragÛn considera preciso, conforme con el principio de seguridad jurÌdica y con una mejor tÈcnica jurÌdica, la modificaciÛn de la Ley 2/2000, de 28 de junio, en la que se fijen las diferentes par·metros de la tasa de juego actualmente vigentes.

††† Con la finalidad de evitar sucesivas modificaciones de la Ley del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, el apartado segundo del artÌculo 55 de la Ley remite a los sucesivos Anexos de Tasas de las Leyes de Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn la cuantÌa que devenga cada epÌgrafe previsto en el apartado primero. De este modo se evita que diversos textos legales de distinto contenido se superpongan y se evita que mediante una norma legal de contenido material y sustantivo se aborden cuestiones de Ìndole econÛmica.

††† Se aÒadeun nuevo p·rrafo en el que se indica que la expediciÛn de duplicados por cualquiera de los conceptos comprendidos en las Tarifas 1 a 4 conllevar· el pago de 10 euros por la prestaciÛn de este servicio administrativo.

††† Esta Ley, en su disposiciÛn adicional, cuantifica la tarifa y el epÌgrafe ´2.12. Canje de m·quinasª con el importe de 63,75 euros, y la tarifa y el epÌgrafe ´4.8. DevoluciÛn o sustituciÛn por avalª con 30 euros.

††† ArtÌculo ˙nico.-ModificaciÛn de la Ley 2/2000, de 28de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn.

††† La Ley 2/2000, de 28 de junio, del Juego de la Comunidad AutÛnoma de AragÛn, queda modificada como sigue:

††† 1. El p·rrafo c) del apartado 1 del artÌculo 16 queda redactado en los siguientes tÈrminos:

††† ´c) Durante todo el horario de apertura de la sala de juego deber·n de estar en funcionamiento al menos tres juegos exclusivos de casino distintos. Esta obligaciÛn no ser· de aplicaciÛn a los casinos de juego temporales.ª 2. El p·rrafo a) del apartado 2 del artÌculo 21 queda redactado en los siguientes tÈrminos:

††† ´a) De tipo ´Aª o recreativas. Son las m·quinas que se limitan a ofrecer el esparcimiento que comporta su utilizaciÛn temporal a cambio del precio de la partida. Tales m·quinas no podr·n conceder premio alguno en met·lico.

††† TambiÈn se considerar·n m·quinas de tipo ´Aª aquellas que, como aliciente adicional y a consecuencia de la habilidad o conocimiento del jugador, puedan ofrecer la devoluciÛn del importe pagado en la partida, la posibilidad de continuar jugando gratuitamente y, en su caso, un premio en especie o una cantidad de tiquets, fichas o similares, que podr·n ser acumulables y canjeables por dichos premios en especie.ª 3. El artÌculo 55 queda redactado en los siguientes tÈrminos:

††† ´1. La tasa por prestaciÛn de servicios administrativos y tÈcnicos en materia de juego se exigir· conforme a los epÌgrafes comprendidos en las siguientes tarifas:

††† Tarifa 01: InscripciÛn en los registros de empresas de juego.

††† Tarifa 02: Autorizaciones administrativas:

††† 2.1. De casinos.

††† 2.2. De las salas de bingo.

††† 2.3. De los salones de juego.

††† 2.4. De los salones recreativos.

††† 2.5. De otros locales de juego.

††† 2.6. De rifas, tÛmbolas y combinaciones aleatorias.

††† 2.7. De explotaciÛn de m·quinas de tipo A, salvo 2.8.

††† 2.8. De explotaciÛn de m·quinas de tipo A de premio en especie.

††† 2.9. De explotaciÛn de m·quinas detipo B.

††† 2.10. De explotaciÛn de m·quinas de tipo C.

††† 2.11. De instalaciÛn de m·quinas de tipo A de premio en especie.

††† 2.12. Canje de m·quinas.

††† 2.13. De instalaciÛn y emplazamiento de m·quinas de tipo B.

††† 2.14. De instalaciÛn y emplazamiento de m·quinas de tipo C.

††† 2.15. ComunicaciÛn de emplazamiento de m·quinas de tipo A.

††† 2.16. ComunicaciÛn de emplazamiento de m·quinas de tipo B y C.

††† 2.17. InstalaciÛn de dispositivo de interconexiÛn de m·quinas de tipo B y C.

††† 2.18. Otras autorizaciones.

††† 2.19. De explotaciÛn de expediciÛn de apuestas.

††† 2.20. ComunicaciÛn de puestos de juego.

††† Tarifa 03: HomologaciÛn e inscripciÛn en el Registro de Modelos:

††† 3.1. De m·quinas de tipo A. ††† 3.2. De m·quinas de tipo B y C.

††† 3.3. HomologaciÛn de otro material de juego.

††† 3.4. HomologaciÛn de juegos en m·quinas de tipo A.

††† 3.5. ModificaciÛn sustancial de m·quinas de tipo B y C.

††† 3.6. ModificaciÛn no sustancial de m·quinas de tipo B y C.

††† 3.7. Exclusiones del Reglamento.

††† 3.8. AutorizaciÛn de m·quinas de tipo A en prueba.

††† 3.9. AutorizaciÛn de m·quinas de tipo B y C en prueba.

††† Tarifa 04: Otros servicios administrativos:

††† 4.1. Documentos profesionales.

††† 4.2 Diligenciamiento de libros.

††† 4.3. Diligenciamiento de hojas de reclamaciones.

††† 4.4. Diligenciamiento de hojas de reclamaciones por cambio de titular.

††† 4.5. DescripciÛn en el Registro de Prohibidos.

††† 4.6.ExpediciÛn de Certificados.

††† 4.7. InspecciÛn TÈcnica de m·quinas de tipo A, B y C.

††† 4.8. DevoluciÛn o sustituciÛn de avales, por cada aval.

††† 2. Las cuantÌas de las tarifas enumeradas en el apartado anterior se ajustar·n a lo establecido, para cada ejercicio, en la correspondiente Ley de Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma.

††† 3. La renovaciÛn o modificaciÛn de los conceptos comprendidos en el apartado primero tributar·n al cincuenta por ciento de los epÌgrafes correspondientes.

††† 4. Por el duplicado de cualquiera de los epÌgrafes comprendidos en las tarifas enumeradas en el apartado primero se exigir· la cuantÌa fija que se establezca, para cada ejercicio, en la correspondiente Ley de Presupuestos de la Comunidad AutÛnoma.ª DisposiciÛn adicional ˙nica.-DeterminaciÛn de las cuantÌas.

††† 1. Se fijan las cuantÌas de los siguientes epÌgrafes:

††† 2.12. Canje de m·quinas: 63,75 euros.

††† 2.20. ComunicaciÛn de puestos de juego: 12,00 euros.

††† 4.8.DevoluciÛn o sustituciÛn por cada aval: 30,00 euros.

††† 2. El duplicado de cualquiera de los epÌgrafes de las tarifas comprendidas en la tasa de juego genera el pago de una cuantÌa fija de 10 euros.

††† DisposiciÛn derogatoria ˙nica.-DerogaciÛn normativa.

††† Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley.

††† DisposiciÛn final ˙nica.-Entrada en vigor.

††† Esta Ley entrar· en vigor el dÌa siguiente al de su publicaciÛn en el ´BoletÌn Oficial de AragÛnª.

††† AsÌ lo dispongo a los efectos del artÌculo 9.1 de la ConstituciÛn y los correspondientes del Estatuto de AutonomÌa de AragÛn.

††† Zaragoza, 22 de junio de 2004.

††† El Presidente del Gobierno de AragÛn, MARCELINO IGLESIAS RICOU