DECRETO 226/1995, de 17 de agosto, de la Diputación General, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales --Procinfo.
| Sección | I. Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DEPRESIDENCIA Y RELACIONES INSTITUCIONALES |
| Rango de Ley | Decreto |
DECRETO 226/1995, de 17 de agosto, de la Diputación General, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales --Procinfo.
El Decreto 189/1994, de 6 de septiembre, de la Diputación General de Aragón, aprobó el Protocolo especial de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales --Procinfo.
Posteriormente han aparecido normas nuevas reguladoras de la materia, así el Consejo de Ministros, en su reunión de 31 de marzo de 1995, aprobó el Plan Estatal de Protección Civil para Emergencias por Incendios Forestales y la Diputación General de Aragón aprobó por Decreto 109/1995, de 16 de mayo, el Plan Territorial de Protección Civil de Aragón, en el que se creaba el Centro de Coordinación Operativa de Aragón (CECOP SOS Aragón).
Por ello se procedió a redactar el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales --Procinfo--, Plan que fue homologado en la reunión de la permanente de la Comisión Nacional de Protección Civil, celebrada el día 26 de junio de 1995, con lo que se da cumplimiento a lo establecido al respecto en el punto 4.2.9 de la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales, aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros publicado en Orden de 2 de abril de 1993.
En virtud de cuanto antecede, a propuesta del Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, y previa deliberación de la Diputación General, en su reunión del día 17 de agosto de 1995, DISPONGO:
Artículo único.--Se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales --Procinfo-- que figura como anexo a este Decreto.
DISPOSICION ADICIONAL El Servicio de Protección Civil del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, junto con los responsables de los Organismos que participan en el Plan, informarán a los miembros de los Servicios encargados de la extinción de los incendios forestales y a la población en general del contenido del Plan.
DISPOSICION DEROGATORIA Queda derogado el Decreto 189/1994, de 6 de septiembre, de la Diputación General de Aragón, por el que se aprobó el Protocolo Especial de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales.
DISPOSICIONES FINALES Primera.--Se faculta al Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.
Segunda.--El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el -Boletín Oficial de Aragón-.
Zaragoza, diecisiete de agosto de mil novecientos noventa y cinco.
El Presidente de la Diputación General, SANTIAGO LANZUELA MARINA El Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales, MANUEL GIMENEZ ABAD ANEXO INDICE DE MATERIAS INTRODUCCION CAPITULO I FUNDAMENTOS 1.1. OBJETO Y FUNCIONES BASICAS.
1.2. AMBITO DE APLICACION.
1.3. MARCO LEGAL.
1.3.1. UNION EUROPEA.
1.3.2. ESTADO. 1.3.3. COMUNIDAD AUTONOMA. 1.4. DEFINICIONES.
CAPITULO II ELEMENTOS BASICOS PARA LA PLANIFICACION 2.1. INFORMACION TERRITORIAL.
2.1.1. EL MEDIO FISICO.
2.1.1.1. El relieve.
2.1.1.2. Las condiciones climáticas.
2.1.1.3. La vegetación.
2.1.2. EL MEDIO SOCIO ECONOMICO.
2.1.3. LOS ESPACIOS DE INTERES NATURAL.
2.1.4. CONCLUSIONES.
2.2. ANALISIS DEL RIESGO Y VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO. 2.2.1. ANALISIS DEL RIESGO.
2.2.1.1. Mapa de Riesgo Meteorológico.
2.2.1.2. Mapa de Riesgo Estadístico.
2.2.2. DIFICULTAD DE EXTINCION.
2.2.3. VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO.
2.3. ZONIFICACION. 2.3.1. ZONAS PRIORITARIAS.
2.3.2. ZONIFICACION DEL PELIGRO.
2.4. EPOCAS DE PELIGRO.
2.5. CLASIF. DE LOS INC. FOR. SEGUN SU NIVEL DE GRAVEDAD.
2.6. INFORMACION A ELABO. SOBRE LOS INCENDIOS FOREST.
2.6.1. FICHAS DE INICIO, EVOLUCION Y FINALIZACION.
2.6.2. PARTE DE INCENDIO FORESTAL.
2.7. ACTUACIONES BASICAS.
CAPITULO III CONTENIDO DEL PLAN 3.1. ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DEL PLAN.
3.1.1. DIRECCION Y COORDINACION DEL PLAN. 3.1.1.1. Director del Plan. 3.1.1.2. C.E.C.O.P. --C.E.C.O.P.I.
3.1.1.3. Comité Asesor. 3.1.1.4. Gabinete de Información.
3.1.1.5. Director de Extinción. 3.1.1.6. Puesto de Mando Avanzado. 3.1.2. GRUPOS DE ACCION. 3.1.2.1. Grupo de Extinción. 3.1.2.2. Grupo de Seguridad. 3.1.2.3. Grupo Sanitario.
3.1.2.4. Grupo de Apoyo Logístico.
3.1.2.5. Grupo de Acción Social.
3.1.3. ORGANISMOS Y ENTIDADES PARTICIPANTES.
3.2. OPERATIVIDAD.
3.2.1. PRIMERAS ACTUACIONES SEGUN EPOCAS DE PELIGRO. DETECCION Y ALARMA DE LOS INCENDIOS.
3.2.1.1. En época de peligro alto.
3.2.1.2. En época de peligro medio o bajo.
3.2.2. EVALUACION. 3.2.3. ATAQUE Y EXTINCION. 3.2.3.1. Utilización de medios aéreos.
3.2.4. SOLICITUD DE MEDIOS Y REC. NO ASIGNADOS AL PLAN.
3.2.4.1. Normas generales.
3.2.4.1.1. Medios aéreos del ICONA.
3.2.4.1.2. Medios pertenecientes a otras Administraciones.
3.2.4.1.3. Cooperación de las Fuerzas Armadas. Normas y Procedimientos.
3.2.4.1.4. Solicitud y prestación de ayuda internacional.
3.2.5. GRUPOS DE ACCION DE SEG., SANIT. Y DE APOYO LOGIST.
3.2.6. MEDIDAS DE PROTECCION A LA POBLACION.
3.2.7. SISTEMAS DE COORDINACION.
3.2.7.1. Inc. For. en los que no intervienen recursos estatales.
3.2.7.2. Inc. For. en que se prevea la intervención de recursos estatales.
3.3. MEDIOS Y RECURSOS.
CAPITULO IV SITUACIONES-NIVELES DE GRAVEDAD APLICACION DEL PLAN PARA CADA UNA DE ELLAS 4.1. NIVEL DE GRAVEDAD 0. SITUACION A.
4.1.1. ESTRUCTURA ACTIVADA Y FUNC. EN LA SITUACION 0-A.
4.1.1.1. Director del Plan.
4.1.1.2. C.E.C.O.P.
4.1.1.3. Comité Asesor.
4.1.1.4. Gabinete de Información.
4.1.1.5. Director de Extinción.
4.1.1.6. Puesto de Mando Avanzado.
4.1.1.7. Grupos de Acción.
4.1.1.7.1. Grupo de Extinción.
4.1.1.7.2. Grupo de Seguridad.
4.1.1.7.3. Grupo Sanitario.
4.1.1.7.4. Grupo de Apoyo Logístico.
4.1.1.7.5. Grupo de Acción Social.
4.1.2. OPERAT. EN EL NIVEL DE GRAVEDAD 0. SI- TUACION 0-A.
4.1.3. MEDIOS Y RECURSOS EMPLEADOS EN LA SITUACION 0-A.
4.2. SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 0-B.
4.2.1. ESTR. ACTIVADA Y FUNCIONES EN LA SITUACION 0-B.
4.2.1.1. Dirección del Plan.
4.2.1.2. C.E.C.O.P.
4.2.1.3. Comité Asesor.
4.2.1.4. Gabinete de Información.
4.2.1.5. Director de Extinción.
4.2.1.6. Puesto de Mando Avanzado.
4.2.1.7. Grupos de Acción.
4.2.1.7.1. Grupo de Extinción.
4.2.1.7.2. Grupo de Seguridad.
4.2.1.7.3. Grupo Sanitario.
4.2.1.7.4. Grupo de Apoyo Logístico.
4.2.1.7.5. Grupo de Acción Social.
4.2.2. OPERAT. EN EL NIVEL DE GRAVEDAD O.
SITUACION 0-B.
4.2.3. MEDIOS Y RECURSOS EMPLEADOS EN LA SITUACION 0-B.
4.3. SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 1.
4.3.1. ESTRUC. ACTIVADA Y FUNCIONES EN ESTA SITUACION.
4.3.1.1. Director del Plan.
4.3.1.2. C.E.C.O.P.
4.3.1.3. Comité Asesor.
4.3.1.4. Gabinete de Información.
4.3.1.5. Director de Extinción.
4.3.1.6. Puesto de Mando Avanzado.
4.3.1.7. Grupos de Acción.
4.3.1.7.1. Grupo de Extinción.
4.3.1.7.2. Grupo de Seguridad.
4.3.1.7.3. Grupo Sanitario.
4.3.1.7.4. Grupo de Apoyo Logístico.
4.3.1.7.5. Grupo de Acción Social.
4.3.2. OPERATIVIDAD EN LA SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 1.
4.3.2.1. Evaluación.
4.3.2.2. Ataque y extinción.
4.3.2.3. Seguridad.
4.3.2.4. Sanitario.
4.3.2.5. Apoyo Logístico.
4.3.2.6. Acción Social.
4.3.2.7. Medidas de protección.
4.3.2.8. Sistemas de Coordinación.
4.3.3. MEDIOS Y RECURSOS EMPLEADOS EN LA SITUACION 1.
4.4. SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 2.
4.4.1. ESTRUC. ACTIVADA Y FUNCIONES EN ESTA SITUACION.
4.4.1.1. Director del Plan.
4.4.1.2. C.E.C.O.P.-C.E.C.O.P.I.
4.4.1.3. Comité Asesor.
4.4.1.4. Gabinete de Información.
4.4.1.5. Director de Extinción.
4.4.1.6. Puesto de Mando Avanzado.
4.4.1.7. Grupos de Acción.
4.4.1.7.1. Grupo de Extinción.
4.4.1.7.2. Grupo de Seguridad.
4.4.1.7.3. Grupo Sanitario.
4.4.1.7.4. Grupo de Apoyo Logístico.
4.4.1.7.5. Grupo de Acción Social.
4.4.2. OPERATIVIDAD EN LA SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 2.
4.4.2.1. Evaluación.
4.4.2.2. Ataque y extinción.
4.4.2.3. Seguridad.
4.4.2.4. Sanitario.
4.4.2.5. Apoyo Logístico.
4.4.2.6. Acción Social.
4.4.2.7. Medidas de protección.
4.4.2.8. Sistemas de Coordinación.
4.4.3. MEDIOS Y RECURSOS EMPLEADOS EN LA SITUACION 2.
4.5. SITUACION NIVEL DE GRAVEDAD 3.
4.5.1. DIRECCION DEL PLAN Y C.E.C.O.P.I.
4.5.2. COMITE ASESOR.
4.5.3. GABINETE DE INFORMACION.
CAPITULO V IMPLANTACION Y MANTENIMIENTO DEL PLAN CAPITULO VI FORMACION E INFORMACION 6.1. FORMACION E INFORMACION A LAS PER. INT. EN EL PLAN.
6.2. FORMACION E INFORMAC. DE LA POBLACION.
ANEXOS Anexo I. Parte de Incendio Forestal.
Anexo II. Fichas de inicio, evolución y finalización.
Anexo III. Ficha de solicitud de intervención de medios de titularidad estatal.
Mensaje de solicitud de medios aéreos del ICONA.
Anexo IV. Ficha de solicitud de intervención de medios pertenecientes a otras Administraciones.
Anexo V. Ficha de solicitud de intervención de medios de las Fuerzas Armadas.
Anexo VI. Ficha de solicitud de intervención de medios aéreos extranjeros.
INTRODUCCION Los incendios forestales constituyen un fenómeno que en los últimos años ha sido objeto de continuas reflexiones. Desde el punto de vista eminentemente técnico forestal hasta el sociológico pasando por el ecológico, económico e incluso penal.
No podía dejar de examinarse también desde la consideración de la Protección Civil, entendiendo que los incendios forestales pueden, y así ocurre a veces, causar daño a las personas y a los bienes.
El concepto de Protección Civil ha ido avanzando paralelo al desarrollo económico y social de los pueblos; de ahí que su evolución haya seguido una progresión geométricamente creciente.
Es un concepto -nuevo-.
En España, desde el punto de vista administrativo, adquiere importancia desde la promulgación de la Ley 2/85 sobre Protección Civil, en la que se estructura las competencias de todas las administraciones publicas, con un principio que, en su definición mas simple, se resume en -las competencias se asumen por la confección de los diferentes Planes de...
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