ORDEN de 30 de diciembre de 1996, del Departamento de Economía, Hacienda y Fomento, por la que se determinan las condiciones a las que ha de ajustarse la prórroga del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón de 1996, hasta la aprobación de la Ley de Presupuestos para 1997.
| Sección | I. Disposiciones Generales |
| Emisor | DEPARTAMENTO DE ECONOMIA, HACIENDA Y FOMENTO |
| Rango de Ley | Orden |
ORDEN de 30 de diciembre de 1996, del Departamento de Economía, Hacienda y Fomento, por la que se determinan las condiciones a las que ha de ajustarse la prórroga del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón de 1996, hasta la aprobación de la Ley de Presupuestos para 1997.
La Ley Orgánica 8/1980, de 22 de Septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), dispone en su artículo vigésimo primero, apartado dos, la prórroga automática de los Presupuestos del ejercicio anterior cuando no fueran aprobados los del año corriente antes del primer día del ejercicio económico correspondiente. En este mismo sentido, el artículo 37 de la Ley 4/1986, de 4 de Junio, de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, considera automáticamente prorrogados los presupuestos del ejercicio inmediato anterior hasta la aprobación y publicación de la Ley correspondiente en el "Boletín Oficial de Aragón". En ambas normas legales se plasma fielmente el precepto constitucional en la materia que viene recogido en el artículo 134.4 de la Constitución Española de 27 de Diciembre de 1978 cuando establece que si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos. Por otra parte, el propio artículo 37 de la Ley de Hacienda, anteriormente citado, establece que la prórroga automática no afectará a los créditos para cobertura de gastos correspondientes a objetivos y programas cuya vigencia temporal finalice en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan y, en su punto 3 autoriza al Departamento de Economía, Hacienda y Fomento para determinar las restantes condiciones a las que haya de ajustarse la prórroga del Presupuesto. Dicha prórroga debe ser objeto de la adecuada instrumentación y ajuste a las condiciones legalmente establecidas, lo cual requiere fijar criterios interpretativos, en cuanto al alcance de la misma, así como sobre la propia disponibilidad temporal de los créditos prorrogados, adoptando determinadas cautelas que permitan un margen razonable de seguridad, para su encaje con los créditos que resulten definitivamente aprobados en el trámite parlamentario de la Ley de Presupuestos, sin que se produzca un vacío financiero en la marcha de las Instituciones Públicas. Por todo ello y en virtud de las atribuciones contenidas en la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma, este Departamento dispone:
1. Créditos prorrogables. En los términos contenidos en el artículo 37 de la Ley 4/1986, de 4 de Junio, de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, se prorrogan los créditos contenidos en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para 1996, con los ajustes que se deriven de las modificaciones efectuadas en los órganos de Administración, así como de las competencias entre los mismos, debidamente aprobadas, y las modificaciones de crédito que sean consolidables para el ejercicio de 1997, y con las limitaciones que se establecen en la presente Orden. Dicha prórroga tendrá vigencia desde el día 1 de enero de 1997, hasta que se produzca la aprobación y publicación de la Ley de Presupuestos para 1997.
2. Adaptación a la estructura orgánica y funcional vigente. Los créditos contenidos en los programas de la clasificación funcional del Presupuestos para 1996, se adaptarán a la estructura orgánica y funcional que se indica en anexos I y II a la presente Orden. La conexión de los Programas del Presupuesto 1996 se efectuará por el Departamento de Economía, Hacienda y Fomento.
3. Limitaciones de los créditos del Presupuesto prorrogado. La disponibilidad de los créditos contenidos en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 1996, estará limitada en su cuantía, por el importe de la autorización de endeudamiento contenida en la misma y por...
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